Il partito delle procure

La riforma della giustizia proposta dal ministro Alfano ha portato, come prevedibile, a una contrapposizione radicale: da una parte chi afferma che l’ attuale ordinamento è da rivoluzionare in senso garantista, avendo consentito un vero e proprio accanimento giudiziario verso il presidente del Consiglio; dall’ altra chi ne apprezza l’ equilibrio di pesi e contrappesi, e ritiene perciò deleteria qualsiasi modifica di un certo rilievo. Così, chi tenta un’ analisi storico-politica scevra da convinzioni ideologiche e valutazioni pregiudiziali finisce per attirarsi critiche da entrambi gli schieramenti. Ma visto che questa pare proprio essere, non di rado, una peculiarità de La Voce del Martedi, affrontiamo pure i due interrogativi principali. Primo: esiste e, in caso affermativo, come ha avuto origine il cosiddetto partito dei giudici? Secondo: quali sono le riforme di cui ha veramente bisogno il nostro sistema giudiziario? A me è sembrato pertinente e fecondo il modo in cui le due questioni sono state trattate lo scorso anno in un denso libretto di Giovanni Pellegrino e Giovanni Fasanella intitolato ‘Il morbo giustizialista’. Pellegrino, avvocato amministrativista, è stato senatore del Pds/Ds dal 1990 al 2001 e, dal 1992, presidente della Commissione Stragi. Fasanella è un giornalista autore di importanti inchieste, alcune delle quali su aspetti sommersi e ‘indicibili’ della storia italiana del dopoguerra. Anch’ egli, come Pellegrino, appartiene al campo politico-culturale della sinistra.

Seguiamoli dunque nel loro argomentare e vediamo cosa dicono sui rapporti fra il Pd e una parte della magistratura. Una delle prossime settimane poi entreremo nel merito dei contenuti di una riforma della giustizia. 

Pellegrino e Fasanella ritengono che, sì, un ‘partito delle Procure’ effettivamente esista e che la sua origine risalga agli anni di piombo, quando, di fronte all’ inefficienza dello Stato, alcuni giovani magistrati “cominciarono a sentirsi fra di loro, a scambiarsi notizie e informazioni, finendo per diventare ben presto un punto di riferimento, l’ autorità a cui il paese guardava come l’ unico argine contro il terrorismo. Molti di loro lo fecero anche a rischio personale: alcuni, come Guido Galli ed Emilio Alessandrini, pagarono con la vita; altri, come Luciano Violante e Giancarlo Caselli, scamparono per un soffio alla morte. La loro azione era particolarmente efficace anche perché, essendo tutti di matrice di sinistra, e quindi in qualche modo appartenenti allo stesso album di famiglia dei brigatisti, erano in grado di comprenderne con più facilità cultura e psicologia, e di combatterli meglio”. Proseguono Pellegrino e Fasanella: “Contemporaneamente anche il Pci, da cui proveniva gran parte del gruppo dirigente delle Br, prese coscienza della loro pericolosità e decise di chiudere con estrema durezza alla sua sinistra, soffocando anche quegli aneliti libertari che costituivano l’ aspetto positivo del Sessantotto, e si schierò senza mezzi termini con lo Stato. [...] Quando i comunisti fecero la scelta d’ ordine – e lo stesso tipo di scelta fu compiuto anche da quella pattuglia di magistrati antiterrorismo –, in quel momento, per forza di cose, si stabilì un legame di ferro. Cominciò così un processo involutivo di Magistratura democratica, che via via perse le connotazioni libertarie che erano nel suo Dna. Il passaggio alla politica di un personaggio come Luciano Violante fece il resto, istituzionalizzando quel legame. [...] Il ‘partito delle Procure’ nacque così”.

Un’ ulteriore evoluzione del rapporto fra Pci e magistratura si ebbe con la caduta del Muro di Berlino e con Mani pulite. Di fronte allo sfaldamento della prima repubblica Occhetto, segretario dell’ ex Pci diventato Pds, era sempre più convinto di essere a un passo dalla conquista del potere. “Quello che, a causa degli equilibri internazionali o per un deficit politico-culturale del Pci, non era mai accaduto durante la guerra fredda attraverso libere elezioni, ora si sarebbe potuto verificare con l’ aiuto della magistratura, su cui Luciano Violante aveva un forte ascendente. Questa era la convinzione del vertice del partito: che, caduto il Muro di Berlino, si potesse far dimenticare agli italiani la storia del Pci e dei suoi legami con il mondo sovietico semplicemente cambiando nome e simbolo; e inseguendo l’ onda emotiva di Mani pulite, che stava investendo gli avversari storici dei comunisti.  [...] Eppure, sarebbe bastato poco per capire che quell’ onda a favore della ‘rivoluzione giudiziaria’, così profondamente segnata dall’ odio nei confronti dei partiti, sarebbe approdata all’ antipolitica, e non avrebbe mai potuto avere uno sbocco a sinistra. Ma chi, all’ interno del Pds, osava esprimere opinioni garantiste o qualche dubbio sul fatto che quella fosse una strada giusta ed efficace, veniva considerato un eretico da mettere all’ indice. [...] Occhetto si vedeva già con un piede dentro Palazzo Chigi. E pure gli uomini intorno a lui erano contagiati dal clima di euforia determinato dalla decimazione giudiziaria degli avversari politici e dal collasso dei loro partiti”. L’ esito, per inciso, è noto: con le elezioni politiche del 1994 Berlusconi diventò presidente del Consiglio, Forza Italia il primo partito, la Lega Nord e Alleanza Nazionale, sdoganate, entrarono a far parte del governo e la ‘gioiosa macchina da guerra’ del Pds finì fuori strada.

Io penso che l’ analisi di Pellegrino e Fasanella sia ampiamente condivisibile. Ma sono altrettanto convinto – e dico fino in fondo il mio pensiero – che il quadro da loro delineato non incida in modo sostanziale nelle vicende giudiziarie del premier. Infatti, una volta riconosciuto che esiste un rapporto di affinità fra il Pci-Pds-Ds-Pd e alcuni magistrati, la domanda da porre e che sgombra il campo dagli equivoci è a mio avviso questa: sono i giudici ‘comunisti’ a perseguitare Berlusconi o è egli stesso che, con la propria condotta, ha dato motivo di credere alla sussistenza di reati talmente eclatanti e gravi da rendere l’ azione della magistratura un atto semplicemente consequenziale, che prescinde dai convincimenti ideologici di chi effettivamente lo intraprende?

Silvio Cazzante