Trasparenza siti web: le "pagelle" del Ministero della P.A. ai comuni del Valdarno

Due settimane fa, il 2 gennaio, Valdarno Post ha offerto un esempio di ottimo giornalismo: non solo ha riportato la notizia che il Comune di San Giovanni Valdarno è stato premiato al primo Forum italiano della trasparenza, ma è andato anche a verificare i risultati degli altri Comuni valdarnesi sul sito del Ministero per la pubblica amministrazione e semplificazione (link all’articolo: http://valdarnopost.it/news/qualita-dei-siti-web-pubblici-e-trasparenza-san-giovanni-risulta-il-migliore-in-valdarno-male-tutti-gli-altri).

Ne è emersa una realtà desolante: mentre San Giovanni ha rispettato trentacinque dei quarantadue parametri previsti dal Ministero per i siti web, nessuna della altre amministrazioni è andata oltre gli undici. Terranuova si è fermata a otto. Incuriosito, ho fatto un passo ulteriore e ho controllato se gli indicatori sono stati raggiunti pienamente o solo parzialmente. Il confronto con San Giovanni è diventato ancora più impietoso. Nel sito della città del Marzocco, infatti, trentatre parametri rispettano contemporaneamente i requisiti semantici e sintattici, in quanto hanno sia la posizione che la denominazione previste dalle linee guida. In due casi vi è conformità sintattica ma non semantica, con la sezione o il link che si trova nella posizione dovuta ma ha una denominazione diversa da quella indicata nelle  linee guida. Terranuova invece consegue la duplice conformità, sintattica e semantica, solo con tre parametri. Tre contro trentatre, quasi che a separare le due città ci fosse un oceano e non un fiume. E purtroppo non è tutto. Il Ministero infatti non entra nel merito dell’ organizzazione dell’ Albo pretorio online, dando per scontato che esso contenga per intero la documentazione prevista dalla legge. È noto invece che a Terranuova non è così. Ed è altrettanto noto che ogniqualvolta su questo blog è stata sollevato il problema, gli amministratori non hanno risposto. Visto allora che chiedere è inutile, lascio affisse le mie considerazioni al più efficiente albo pretorio della Voce del Martedì.

-            Le indicazioni del Ministero su come organizzare il sito web di un Comune sono talmente chiare da non prestarsi a fraintendimenti. Discostarsene è più complicato che seguirle pedissequamente.

-            È legittimo allora pensare che se il sito di Terranuova è sgarrupato, è perché si vuole sia così.

-            Dunque i nostri amministratori preferiscono fare figure barbine che essere trasparenti.

-            Forse perché la trasparenza li imbarazza più delle figure barbine?

-            Sull’ argomento le opposizioni non sono state decise come avrebbero dovuto. Perché non ne hanno compreso la rilevanza o per solidarietà fra membri della stessa gilda?

-            Dal momento la seconda eventualità mi è stata più volte smentita dai diretti interessati, assumiamo pure che il problema sia la sottovalutazione del diritto dei cittadini alla trasparenza, alla accessibilità delle informazioni e alla rendicontazione.

-            E spostiamo allora il tiro della domanda. Perché i cittadini stessi non esigono dai loro rappresentanti il rispetto di questo diritto basilare?

-            Probabilmente perché oggi tempo ed energie vanno dedicati a far quadrare i bilanci familiari, un esercizio di gran lunga più urgente della tutela di garanzie che non portano cibo in tavola.

-            Forse però anche per un altro motivo. Mi trovo sempre più spesso a constatare come la perdita della cognizione dei propri diritti sia un fenomeno diffuso, che prescinde dalle fatiche e difficoltà personali. Decenni di liberismo, di individualismo e, da ultimo, di berlusconbriatorismo ci hanno assuefatto alle iniquità e condotto a una docile rassegnazione. “Questo povero grida e il Signore lo ascolta” recita il salmo, ma oggi la maggior parte dei poveri non ha né voce né parole, e neanche più chiede giustizia, tutto accettando e tutto ritenendo ineluttabile.

-            Gli amministratori terranuovesi, progressisti solo di nome, si muovono bene in questo scenario e in questa inerzia dai tratti tipicamente destrorsi. Nella poca partecipazione dei cittadini anzi confidano, per continuare a dirci che tutto va bene e a dirsi come sono bravi.

-            Al punto che – cito volutamente un fatto che non ha trovato alcuna eco – hanno avuto l’ impudenza di scrivere (o far scrivere), sul notiziario comunale pubblicato nello scorso mese di luglio, che il regolamento urbanistico sarebbe stato approvato entro il 2012. Fingendo di non sapere che porre un termine del genere significava far venir meno i tempi indispensabili a redigere con la dovuta accuratezza il nuovo strumento e, soprattutto, a consentire ai cittadini la partecipazione nei modi garantiti dalla legge. Ma cosa volete che contino una fesseria e un eventuale procedimento irregolare in più per chi cerca il consenso solo attraverso comunicati stampa e interviste televisive?

-            Considerazione conclusiva e chiusura del cerchio. Fra gli amministratori responsabili di un sito web così poco trasparente come quello di Terranuova vi è anche chi ha aderito al programma di Renzi, che propone invece una “trasparenza totale secondo il modello del Freedom of Information Act”. Mi sono allora detto: vado a vedere il punteggio di trasparenza del sito del Comune di Firenze, certamente altissimo, e sfrucuglio poi un po’ i renziani di casa nostra. Ho cliccato, navigato e ho avuto l’ ennesima conferma che nella politica – anzi, nell’ antipolitica – di questo sciagurato Belpaese non conta quello che si fa ma quello che si dice e come lo si dice. Il sito del Comune di Firenze, che dovrebbe essere il biglietto da visita di un sindaco paladino della trasparenza, è, né più né meno, come quello di Terranuova: rispetta solo otto dei quarantadue parametri indicati dal Ministero. Per una volta, forse, un commento con una raffica di male parole non sarebbe fuori luogo. Più alto di me però vola il poeta, e mi convince a prendere in prestito i suoi versi: “soltanto i pochi che si incazzarono dissero che era l’ usato passo, fatto dai soliti che ci marciavano, per poi rimetterlo sempre là in basso” (Francesco Guccini, Nostra signora dell’ ipocrisia).

Silvio Cazzante